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Regulación de derechos de usuarios |
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La Unión de Consumidores de España-UCE ha presentado a la Secretaría de
Estado de las Telecomunicaciones una propuesta de regulación del los
derechos de los usuarios, ante el "irrefrenable incremento en el número
de reclamaciones y solicitudes de arbitraje que presenta el sector".
En un comunicado, la UCE asegura que la causa de esta "desprotección"
se debe a "la desregularización del mercado promovida por la Comisión
del Mercado de las Telecomunicaciones", que "garantiza la rentabilidad
de los nuevos operadores por encima de los derechos y libertades de los
usuarios" a lo que hay que añadir, según la asociación de consumidores,
"la pasividad de la Administración, que no ha establecido un sistema de
derechos y mecanismos de defensa adecuados".
Por
ello, UCE solicita a las administraciones públicas responsables que
establezcan un sistema de derechos orientado hacia el usuario y que
promueva la competencia leal.
Fondo del Servicio Universal
Entre
sus propuestas, la UCE reclama la salvaguarda del derecho de acceso en
voz y datos mediante la constitución del Fondo del Servicio Universal,
un instrumento "de solidaridad" para recaudar aportaciones de los
usuarios que garanticen la viabilidad de Internet con una calidad básica de banda ancha con carácter universal.
Asimismo,
aconseja que la tramitación en cuatro días de las solicitudes de
preasignación (o inhabilitación de la misma) o portabilidad, unido a la
imposición de sanciones para el operador que haya causado el retraso y
de indemnizaciones a los usuarios, evitará situaciones como el
slamming, que ha afectado ya a más de 165.000 familias en España.
UCE
reclama respeto a la voluntad del usuario en la rescisión de cualquier
servicio mediante un sistema de tramitación sencillo, ágil, accesible y
que garantice que la solicitud es formulada por el titular del contrato.
Ofertas de otros operadores
Respecto
a la competencia, UCE defiende el derecho a recibir ofertas de otros
operadores sin limitaciones normativas y aboga también por la
protección administrativa ante los actos de publicidad engañosa o
desleal.
Para hacer efectivas las responsabilidades que la ley
menciona, UCE apuesta por la relación directa entre usuario y operador
y que este último sólo facture por los servicios que realmente presta.
El
complemento lógico a esta propuesta, según UCE, es el establecimiento
de un régimen compensatorio que vaya más allá de las indemnizaciones
por interrupción del servicio de contempla la Ley, y que valore el daño
moral y las molestias generadas al usuario.
Todo ello,
completado con la definición de un régimen sancionador en relación con
las prácticas irregulares realizadas por los operadores se traducirá,
asegura la asociación de consumidores, en "la mejora de unos servicios
que, desgraciadamente, no han experimentado mejoras sustanciales desde
su liberalización tal y como cabía pensar a principios de este proceso
en el año 1998".
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