La ampliación de la UE y el cambio de
metodología, aderezada con una ligera rebaja de precios, han ayudado a
que España mejore posiciones entre 2003 y 2004. Aun así, Telefónica
Móviles y Vodafone siguen sobresaliendo entre las más caras. España
está en la parte alta de la clasificación europea de precios del móvil
realizada por la Comisión. Las tarifas son un 16% más elevadas que la
media.
Comparar tarifas de móvil siempre ha sido un ejercicio complicado, por
la multiplicidad de precios, cantidad de ofertas, distintos tipos de
consumo y diferencias por países. Pero la Comisión Europea ha sido
firme en su empeño de poner orden por lo menos una vez al año y su
informe de implementación de las telecomunicaciones de 2004 no ha
obviado la tarea.
En el décimo cumpleaños del documento, el empeño ha sido aún más
difícil. Bruselas ha tenido que lidiar con la ampliación de la UE a 25
países y con un cambio de metodología. Pero las conclusiones han
llegado fieles a su cita y ya es público el repaso a los 49 principales
operadores a razón de dos por país, salvo Chipre, que sólo tiene uno.
Para el bolsillo nacional, una de las principales conclusiones del
informe es que se han mejorado posiciones con respecto a 2003. Pero a
pesar del esfuerzo, hablar por un teléfono sin hilos sigue siendo más
costoso en España que en otros países europeos. De hecho, Vodafone es
el noveno operador más caro de los 49 estudiados en la cesta de consumo
medio y Telefónica Móviles es el décimo en el segmento de mayor gasto.
El informe divide el estudio en tres cestas, cada uno para un nivel
de consumo diferente, y sólo en la de más bajo gasto salen favorecidos
los operadores españoles. En este caso, tanto Telefónica Móviles como
Vodafone están muy bajos en la lista y lejos de la media europea. Sus
precios en este campo son un 13% más baratos que el promedio de los 49
operadores estudiados.
Al pasar al consumo medio el escenario cambia. Según el informe
comunitario, éste es el campo donde más caras resultan las telefónicas
españolas, casi un 22% más que la media. Vodafone, además, está entre
las diez menos baratas del continente, como también lo está Telefónica
Móviles para las facturas más elevadas. En la cesta de consumo máximo,
las españolas están un 20% por encima del promedio.
La suma de las tres posiciones hace que el precio de la telefonía
móvil española sea un 16% más elevado que el de la Europa comunitaria.
Además, y a diferencia de lo que sucede en otros países, las dos
operadoras que representan el mercado nacional tienen precios bastante
parecidos y están muy cerca en la lista, así que la elección es más
limitada. En la República Checa, por ejemplo, los adictos al móvil
pueden elegir entre la decimoquinta telefónica más cara y la segunda
más barata. Incluir a Amena en el estudio no hubiera mejorado demasiado
la situación local, ya que, según la Comisión del Mercado de las
Telecomunicaciones (CMT), los precios de la filial de Auna eran en 2003
un 50% más caros que sus rivales.
Este estudio cobra especial importancia por el momento que pasa el
mercado del móvil en España. La CMT resaltó en el último informe anual
sus dudas sobre el nivel de competencia del sector y el Gobierno ha
afirmado hace muy pocas fechas que Telefónica, Vodafone y Amena tienen
margen para bajar precios.
Penalización
Uno de los puntos del estudio que penaliza la posición
española es que no diferencia entre las llamadas que se hacen a
clientes del mismo operador y el resto. Los precios en España son mucho
más baratos dentro de la misma red y mucho más caros fuera de ella.
Diferencias por países y operadoras
Un repaso a la situación de los 49 operadores y los distintos
países lleva a la conclusión de que no hay normas definidas. Hay
naciones que tienen a sus dos telefónicas muy cerca en precios y otras
donde no pueden estar más opuestas. Y un mismo operador tiene tarifas
muy distintas en uno y otro país. Por ejemplo, T-Mobile tiene precios
más que competitivos en la República Checa, pero está entre los más
caros en el Reino Unido y Alemania. Vodafone también varía mucho.
Pocas oportunidades para generalizar
Como norma general, se podría decir que los países más
baratos en telefonía móvil son los nórdicos y los recién incorporados a
la Unión Europea, pero incluso esta definición tan amplia tiene
infractores. Malta, por ejemplo, se cuela en las tres cestas estudiadas
como una de las naciones más caras y Hungría también tiene algún
representante en la parte alta de la tabla. Por lo que se refiere a los
países nórdicos, es la sueca TeliaSonera la que rompe la tendencia.
El cambio de número y la subvención
Telefónica Móviles prefirió ayer no hacer comentarios sobre
el informe de la CE, pero Vodafone hizo una férrea defensa del nivel de
competencia en España y una crítica al documento comunitario. En primer
lugar, la compañía asegura que en la cesta de consumo no se tiene en
cuenta la gratuidad del cambio de número, que convierte a España en uno
de los pocos países que no cobra este servicio. También destaca la
fuerte subvención del terminal que hay en el mercado español. |